新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)8月7日訊(見(jiàn)習(xí)記者 陳悄 文/圖)“我們小區(qū)樓下的鋪面新開(kāi)了一家湘菜館，未經(jīng)業(yè)主同意就把新建的排煙管道裝到居民樓上了，若再不叫停，等餐館正式營(yíng)業(yè)后，這個(gè)排煙管道將對(duì)我們生活造成影響�！苯�日，�？邶埲A區(qū)濱海大道牡丹路2號(hào)尚運(yùn)上品小區(qū)，業(yè)主楊先生因?yàn)樾�區(qū)新建的排煙管道心煩不已。

　　業(yè)主

　　排煙管緊挨居民樓

　　嚴(yán)重影響居民生活

　　據(jù)楊先生介紹，他是小區(qū)H棟的住戶(hù)，今年四月底，開(kāi)發(fā)商把樓下的鋪面租給了一家名為“外婆院子”的湘菜館拿來(lái)做餐飲。在楊先生的指引下，記者在小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀察到，一條長(zhǎng)長(zhǎng)的金屬排煙管道，從二樓窗戶(hù)蜿蜒曲折的通過(guò)住宅樓的外墻，一直延伸到兩棟住宅樓之間的裙樓上。

　　業(yè)主陳女士說(shuō)，裙樓頂臺(tái)距離相鄰的兩座居民樓不足五米，排煙管道一旦排煙，會(huì)嚴(yán)重污染住戶(hù)生活環(huán)境，而且排放管道的噪音也是一個(gè)大問(wèn)題。

　　其他業(yè)主表示，居民們已多次聯(lián)名向有關(guān)部門(mén)投訴，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)叫停了油煙管道的施工，“但飯館不聽(tīng)，執(zhí)法人員前腳剛走，他們后腳又繼續(xù)施工。”一名業(yè)主無(wú)奈地說(shuō)道。

　　開(kāi)發(fā)商

　　小區(qū)可從事商業(yè)開(kāi)發(fā)

　　開(kāi)餐飲業(yè)并無(wú)違規(guī)

　　“我跟開(kāi)發(fā)商簽合同的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商明確告知我們可以開(kāi)餐飲店，拉燃?xì)怆姎夤艿�、�?gòu)買(mǎi)相關(guān)設(shè)備，我前前后后投資了四百多萬(wàn)，一個(gè)月成本二十萬(wàn)，再拖下去真的拖不起了。”餐館負(fù)責(zé)人張先生無(wú)奈地表示，他現(xiàn)在唯一的訴求就是盡快找到一個(gè)折中的解決辦法。

　　記者通過(guò)企業(yè)信息公示系統(tǒng)查詢(xún)到，海口尚運(yùn)上品小區(qū)由“�？诰┦⒎康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司”開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，記者電話(huà)連線(xiàn)了京盛公司的董事曲先生。曲先生在電話(huà)里告訴記者，他們樓盤(pán)的裙樓商鋪是屬于配建商業(yè)，是可以開(kāi)展餐飲業(yè)的。

　　�？谑芯C合行政執(zhí)法局

　　裝排煙管不需報(bào)建

　　現(xiàn)無(wú)法判定是否違規(guī)

　　海口市綜合行政執(zhí)法局環(huán)保中隊(duì)執(zhí)法人員表示，由于飯館目前并沒(méi)有正式營(yíng)業(yè)，還沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)性排放油煙的行為，他們也無(wú)法判定是否違規(guī)，只能等到營(yíng)業(yè)后再根據(jù)油煙排放來(lái)測(cè)定，是否達(dá)到國(guó)家的凈化標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)問(wèn)及安裝油煙管道是否涉及要報(bào)建時(shí)，對(duì)方則回答，“詳情要咨詢(xún)住建規(guī)劃大隊(duì)”。

　　住建規(guī)劃大隊(duì)一位執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后告訴記者，他們也很為難，因?yàn)榕艧煿艿酪彩且�根�?jù)面積來(lái)劃分執(zhí)法管轄權(quán)的，一百平方米以?xún)?nèi)的歸綜合行政執(zhí)法中隊(duì)管轄，一百平方米以外的才歸該大隊(duì)管。

　　隨后記者又聯(lián)系了金貿(mào)街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張凱，“從去年開(kāi)始，已經(jīng)不審批排煙管道了，也不需要報(bào)備，所以這個(gè)油煙管道不屬于違建。”張凱表示，他們聯(lián)合消防、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)也曾去現(xiàn)場(chǎng)察看過(guò)，初檢結(jié)果是并不違反大氣污染防治法，至于油煙排放是否達(dá)標(biāo)，這要等到飯館營(yíng)業(yè)后才能進(jìn)行專(zhuān)業(yè)鑒定�！案鶕�(jù)我們初檢的結(jié)果，尚運(yùn)上品小區(qū)商鋪的產(chǎn)權(quán)是獨(dú)立的商業(yè)性質(zhì)，并不屬于大氣污染防治法中的居民樓和商住綜合樓，當(dāng)然我們已經(jīng)叫飯館負(fù)責(zé)人出示了相關(guān)的合法手續(xù)，向局里提交進(jìn)一步核查�！睆垊P告訴記者。

　　記者手記

　　樓上是住宅區(qū)，樓下是飯館，一根排煙管道，到底能不能裝，記者調(diào)查了一圈，還是沒(méi)有明確的說(shuō)法。

　　日前，海南省委剛在�？谡匍_(kāi)全省作風(fēng)整頓建設(shè)年暨“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上明確表示了各職能部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在找準(zhǔn)堵點(diǎn)上下功夫。對(duì)于職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，‘查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展’環(huán)環(huán)相扣，要將解決問(wèn)題作為衡量活動(dòng)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，而不是一味地喊口號(hào)，擺態(tài)度。

　　業(yè)主投訴無(wú)回音，企業(yè)訴求沒(méi)解決，監(jiān)管單位是否存在執(zhí)法推諉？我們不禁要打一個(gè)問(wèn)號(hào)。