海南日報三亞8月2日電(記者孫慧)海南日報記者8月2日從三亞市崖州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，三亞市崖州區(qū)將“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動與制度建設(shè)年工作緊密結(jié)合，近日印發(fā)《崖州區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境加強建設(shè)工程項目施工合同管理的實施方案》，規(guī)范政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程建設(shè)工程施工合同管理，堅持高效便民，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，探索信譽擔(dān)保代替保證金和保函擔(dān)保，構(gòu)建以誠信為基礎(chǔ)的建筑市場環(huán)境。

　　根據(jù)實施方案規(guī)定，一是承攬崖州區(qū)政府立項投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程項目的施工總承包單位，其在海南建筑市場誠信等級為A級(優(yōu)秀)、B級(良好)的，可免予提交履約保證金或履約保函。誠信等級為C級(合格)的，繳納履約保證金或履約保函由原來的按照工程項目合同價款3%降低為按合同價款1%提交，較原規(guī)定少交66%保證金。誠信等級為D級(較差)的，繳納履約保證金或履約保函按合同價款2%提交。

　　二是承攬崖州區(qū)政府立項投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程項目的施工總承包單位，其在海南建筑市場誠信等級為A級、B級的，免予提交預(yù)付款保函。誠信等級為C級和D級的，按合同約定提交預(yù)付款保函。

　　“工程建設(shè)資金投入巨大，保有相對穩(wěn)定的現(xiàn)金流是建筑工程企業(yè)維持良性生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵因素。崖州區(qū)實行免予提交或降低繳納履約保證金、履約保函和預(yù)付款保函，探索信譽擔(dān)保代替保證金和保函擔(dān)保，為企業(yè)算好了‘經(jīng)濟賬’，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)有效的資金用在刀刃上，讓項目運營步入快車道。”中國建筑八局海南公司財務(wù)負(fù)責(zé)人認(rèn)為崖州區(qū)這一政策能進一步減輕企業(yè)運營的負(fù)擔(dān)。

　　崖州區(qū)將進一步完善施工總承包合同責(zé)任條款，對施工總承包單位加強履約管理。免予提交履約保證金或履約保函、預(yù)付款保函的施工總承包單位，簽署信譽擔(dān)保函，承諾以誠信等級作為擔(dān)保，發(fā)生違約行為的，接受誠信扣分、誠信降級等懲戒。施工總承包單位未按照合同履約的，報送主管部門記入建筑市場誠信不良行為記錄；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)列入誠信黑名單。