新華社蘇州7月14日電 題：塌樓悲劇敲響哪些警鐘？——江蘇吳江“7·12”房屋坍塌事故追蹤
新華社記者楊紹功、李雨澤、李博、曹彥語
7月14日上午9時許，事發(fā)40多個小時后，蘇州吳江油車路188號四季開源酒店輔樓坍塌事故搜救工作全部結束。事故共造成17人遇難，5人受傷。江蘇省政府已成立事故調查組對事故具體原因開展深入調查，公安機關已對酒店法定代表人、實際經營人、項目負責人、工程設計人員、現(xiàn)場施工負責人等進行傳喚調查，并對相關人員采取刑事強制措施。國務院安委會對該事故查處掛牌督辦。
一棟裝修用于餐飲的酒店輔樓，何以奪去多人性命？救援進行情況如何？此類悲劇是否能夠避免？新華社記者對此進行了追蹤調查。
直擊現(xiàn)場：有一線希望就不放棄搜救
事故發(fā)生當日晚10時許，記者在事故現(xiàn)場看到，坍塌酒店幾十米外拉起了警戒線，不時有救護車、警車出入。
當地居民告訴記者，當天下午3點半左右，聽到酒店方向一聲巨響，有人跑出來說樓塌了。過了不久就有公安、消防和救護的車開來，有人被救護車拉走。天黑前，起重機來了，救援車輛排了一路。有干部來疏散居民，酒店對面養(yǎng)老院的老人也轉移了。
失聯(lián)人員信息甄別、居民安撫與救援工作同時展開。居民朱女士說，傍晚左右接到了社區(qū)的電話，詢問她個人情況并囑咐注意避險。根據旅館入住登記信息，有關部門先甄別出18名被困人員，后又發(fā)現(xiàn)5名未登記信息人員。
晚11時許，記者進入救援現(xiàn)場�？諝饫飶浡鴨苋说牟裼臀叮l(fā)電機發(fā)出巨大轟鳴，應急燈把現(xiàn)場照得亮如白晝。3臺起重機用吊臂抵住了部分尚未坍塌的屋頂，吊臂下救援人員正緊張地進行搜救。經記者測量發(fā)現(xiàn)，此時雖已入夜，但環(huán)境溫度仍高達近30攝氏度，記者看到救援人員渾身濕透。
登高梯、大型吊車、金屬切割機，生命探測儀、蛇眼探測儀、救援犬……記者了解到，江蘇省消防總隊調集650人和120臺車輛，采用多種救援裝備、技術手段徹夜施救。各相關部門也已投入到救援與善后工作當中。
相關傷員被迅速送往醫(yī)院救治。蘇州市第九人民醫(yī)院急診重癥醫(yī)學科的醫(yī)護人員在省市專家的支援下對傷者展開救治。東南大學附屬中大醫(yī)院副院長、省級醫(yī)療專家組組長黃英姿告訴記者，事故中的5名傷員目前病情穩(wěn)定。
事發(fā)24小時后，事故現(xiàn)場已救出被困人員20人，但仍有3人失聯(lián)�，F(xiàn)場指揮部要求“有一線希望就不放棄，爭取最好的結果”。
經過又一個通宵的緊張搜救，14日上午9時，工作人員確認找到最后一名被困人員后，現(xiàn)場搜救工作宣告結束。
事故原因：初步判斷系承重墻被拆改
17人遇難，5人受傷，這場悲劇因何釀成？
記者從地方有關部門了解到，當前經初步技術分析判斷，此次事故初步原因可能是坍塌房屋現(xiàn)有產權人安排工人進場擅自進行裝修改造。酒店輔樓內部承重墻體疑似被拆改，致使該部分房屋坍塌。
記者調查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生坍塌事故的四季開源酒店系吳江農民集資建設的山湖飯店，2006年以后改稱飛牛大酒店、君緣大酒店等，2020年初改為四季開源酒店。每一次改變名稱后，都經過重新裝修，而裝修過程是否符合建筑安全規(guī)程卻無人過問。
南京長江都市建筑設計股份有限公司副總經理魏大平等多名建筑設計領域專家告訴記者，這類民有公用的建筑，經歷多次產權變更和裝修，如果不注重房屋結構的安全，只為滿足現(xiàn)實需求盲目裝修，很容易造成安全風險。
另外記者還了解到，事故還可能與該建筑使用年限和建筑結構有關。
當地政府一名工作人員告訴記者，坍塌酒店輔樓建于1984年左右。記者看到，垮塌現(xiàn)場到處是磚頭砌體和斷裂的水泥板，還有少部分鋼架結構。從未坍塌墻體的砌縫和裝修痕跡能看出，這是一個帶鋼架頂棚的三層磚混建筑。
“按照現(xiàn)在的使用強度，很多上世紀80年代建的房子現(xiàn)在已經到使用年限了�！蔽捍笃秸J為，磚頭砌體加混凝土樓板是比較典型的20世紀80年代建筑樣式，這樣的建筑質量按照目前的使用需求，已經難以達到通常說的50年使用壽命標準。
反思警示：基層房屋安全管理能力亟待提升
近年來，山西、河南、福建等多地多次發(fā)生民房坍塌事故，為基層房屋安全管理敲響警鐘。
居住在涉事酒店附近的居民向記者表示，當地沿街不少房屋房齡與坍塌的輔樓相仿，不知是否存在安全隱患。
魏大平等多名專家提醒，我國城鎮(zhèn)化初期建設的部分磚混結構的樓板房可能已經無法適應當前的使用需要，有關部門應對上世紀八九十年代未經正規(guī)設計的磚混結構建筑展開安全隱患排查，及時對存在隱患的建筑進行消險等整治。
記者采訪了解到，當前部分基層特別是縣市級房屋安全管理、鑒定人員專業(yè)水平有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋安全管理人員配置不足，這對提升區(qū)縣及以下基層房屋安全管理水平影響不小。
專家建議應盡快加強對基層房管人員的培訓，建立村、鎮(zhèn)、縣市、地市、省級房屋安全管理及咨詢網絡平臺，實現(xiàn)房屋的全體系、全流程監(jiān)管，確保群眾房屋居住使用安全。
有專家還建議加大對房屋結構拆改違法行為的打擊力度，進一步壓實監(jiān)管責任。
