海南日報�？�7月2日訊(記者 易宗平 張期望 習(xí)霽鴻 葉媛媛 高懿 通訊員 王昭)我省各市縣在“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動中，堅持辯證思維，從細(xì)微處入手，通過發(fā)揮法律和教育雙重功能，助力“辦不成事”轉(zhuǎn)化為“辦成事”，在一線鍛煉和考察干部，以問題解決為標(biāo)準(zhǔn)評估問效。

　　“巡回法庭”以案說法

　　6月29日，�？谑忻捞m區(qū)人民法院揭牌成立“拖欠農(nóng)民工工資糾紛巡回法庭”。這是�？谑讉�拖欠農(nóng)民工工資糾紛巡回法庭，是美蘭區(qū)法院以美蘭區(qū)人社局為依托，借助勞動監(jiān)察主管部門平臺建立的快速、高效拖欠農(nóng)民工工資糾紛調(diào)解機制。

　　該巡回法庭成立后，將堅持調(diào)解優(yōu)先原則，建立拖欠農(nóng)民工工資糾紛聯(lián)合調(diào)解機制，對訴前的拖欠農(nóng)民工工資糾紛實行多元化解，并針對拖欠農(nóng)民工工資糾紛常見問題，與多部門建立聯(lián)動機制，作出司法建議，規(guī)范行業(yè)行為。

　　在具體運作中，拖欠農(nóng)民工工資糾紛巡回法庭將采取巡回審判、以案說法的方式，向農(nóng)民工普及相關(guān)法律知識，增強公民守法、依法維護(hù)合法權(quán)益意識。

　　此外，該巡回法庭將與社會保障執(zhí)法、勞動仲裁、勞動糾紛調(diào)解以及勞動保障維權(quán)平臺統(tǒng)籌起來，探索建立“一站式”“一條龍”糾紛解決服務(wù)平臺，努力提升農(nóng)民工工資糾紛處理效率，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　“辦不成事”力促“辦成事”

　　在“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動中，如何運用辯證思維綜合施策？

　　不少到白沙黎族自治縣政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾最近發(fā)現(xiàn)，該中心一樓大廳開設(shè)了一個“辦不成事”反映窗口。

　　該服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“辦不成事”反映窗口致力于解決三方面問題：“辦不了”的事宜，因客觀條件不具備，說明不能辦理的原因，出具相關(guān)規(guī)定或依據(jù)，向群眾解釋清楚；涉及面廣、很繁雜、“很難辦”的，加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，也可以通過“幫辦代辦”的方式合力解決；“不給辦”的情形，就是符合政策不給辦或拖拉辦理的，按有關(guān)規(guī)定移交給相關(guān)部門處理。

　　“群眾、企業(yè)線上或線下提交申請材料后，未能成功辦理、成功審批或辦事群眾多次來政務(wù)服務(wù)中心未能解決問題，可以到我們窗口來反映�！卑咨痴�務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口有關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們會及時受理登記，并協(xié)調(diào)解決反映的問題�！�

　　查改并重“破難題”

　　在“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動中，�？谑协偵絽^(qū)查改并重。

　　“查”的方面，瓊山區(qū)將重點聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，活用黨員志愿者探(走)訪、企業(yè)秘書等抓手，深入一線摸清真實情況，認(rèn)真查找在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政策執(zhí)行、營商環(huán)境優(yōu)化等方面的堵點盲點和問題癥結(jié)。

　　“改”的方面，瓊山區(qū)注重邊查邊改、邊整邊改、自查自糾，圍繞定責(zé)、承諾、考評、獎懲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等管理制度，努力把“發(fā)展的堵點”變?yōu)椤案母锏牧咙c”。

　　在定安縣，領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛深入基層，深入園區(qū)、企業(yè)等地，了解社情民意、了解企業(yè)需求，并通過信訪平臺、“12345”政務(wù)服務(wù)熱線、新聞媒體熱線等渠道梳理線索、征集信息。該縣將評比出“查堵點”和“破難題”典型案例，并將評比評估結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核和績效考核的重要依據(jù)。

　　澄邁縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部也積極奔赴一線，精準(zhǔn)查找在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升干部執(zhí)行力、改善人居環(huán)境、改善民生問題和社會治理、制度創(chuàng)新等方面存在的堵點、痛點，積極破解難題，推進(jìn)澄邁高質(zhì)量發(fā)展。