■海南日報(bào)評論員
法者，治之端也。改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪，必須一體推進(jìn)。省委七屆十次全會(huì)著眼推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化法治建設(shè)和法治保障”。在《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施之后，海南隨即以省委全會(huì)的形式，專門對高質(zhì)量發(fā)展作出部署，同時(shí)明確要求抓好法定任務(wù)的落實(shí)與實(shí)施，充分反映出對學(xué)習(xí)貫徹海南自由貿(mào)易港法的高度重視，以及堅(jiān)定不移打造國際一流自貿(mào)港法治環(huán)境的決心及責(zé)任感。
“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”，習(xí)近平總書記高度重視法治建設(shè)，明確強(qiáng)調(diào)“支持海南大膽試、大膽闖、自主改，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境�！薄胺ㄖ位北恢糜谕怀鑫恢�。作為重大國家戰(zhàn)略，海南自貿(mào)港建設(shè)是一項(xiàng)全新的事業(yè)，極具復(fù)雜性、挑戰(zhàn)性，只有堅(jiān)持法治引領(lǐng)、法治先行，才能最大限度凝聚共識，更好理順改革發(fā)展中的矛盾問題，才能加快形成一流營商環(huán)境，吸引人流、物流、資金流等向海南匯聚，才能更好地防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)沿著正確方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。如今，海南自由貿(mào)易港法已經(jīng)出臺(tái)，海南在法治建設(shè)上更進(jìn)一步。我們要牢記囑托，抓好海南自由貿(mào)易港法的落地實(shí)施，一體推進(jìn)法治海南、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，不斷夯實(shí)自貿(mào)港建設(shè)法治基石，讓法治成為自貿(mào)港靚麗風(fēng)景線。
法律的生命力在于實(shí)施。海南自由貿(mào)易港法的制定，不僅是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重大成果，同樣是海南法治建設(shè)的重要里程碑，有利于穩(wěn)定各方面的預(yù)期，保障各項(xiàng)改革措施于法有據(jù)，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)港提供有力支撐。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹海南自由貿(mào)易港法的熱潮，廣泛開展宣傳和培訓(xùn)，加快推動(dòng)海南自由貿(mào)易港法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，面向全省做好普法工作；尤其要做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部成為海南自由貿(mào)易港法的執(zhí)行者、營造國際一流營商環(huán)境的推動(dòng)者。在深入領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，盡快將法律確定的重要原則和要求轉(zhuǎn)化為可操作、能落地、出實(shí)效的具體制度措施，確保法律制度實(shí)用、管用、好用，全面推進(jìn)海南自由貿(mào)易港法的落地實(shí)施。
此外，海南自貿(mào)港建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、綜合性強(qiáng)，對法治的需求也是系統(tǒng)、全面的，這就需要在海南自由貿(mào)易港法的基礎(chǔ)上，加快建立完善自貿(mào)港法治體系。近年來，海南立足自貿(mào)港建設(shè)實(shí)踐，在法治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了系列創(chuàng)新突破，比如，設(shè)立海南自由貿(mào)易港知識產(chǎn)權(quán)法院，成立海南國際仲裁院等。在良好形勢下，要進(jìn)一步加強(qiáng)對海南自貿(mào)港法律法規(guī)體系“四梁八柱”的研究，充分發(fā)揮自貿(mào)港立法權(quán)，做好配套法規(guī)的起草論證審查工作，注重立法之間的銜接，提高制度的整體效益，尤其要注重引入知名國際商事仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織，建立調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接的“一站式”國際糾紛解決機(jī)制，把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
良法是善治的前提。改革越深入越要強(qiáng)調(diào)法治的力量。在自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開之際，海南自由貿(mào)易港法的出臺(tái)可謂恰逢其時(shí)。以此為基礎(chǔ)，對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)自貿(mào)港法治建設(shè)，努力筑法治之基，行法治之力，積法治之勢，讓法治融入自貿(mào)港建設(shè)方方面面，就一定能夠不負(fù)重托，把海南打造成為法治建設(shè)新高地，讓改革與法治比翼雙飛、兩輪并驅(qū)，確保海南自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
