中新網(wǎng)海口6月26日電(記者 王子謙)“營造自由貿(mào)易港法治環(huán)境”研討會(huì)25日在�？谂e辦，會(huì)議邀請國內(nèi)外專家學(xué)者，海南省政府部門、科研院所代表和企業(yè)家代表圍繞“海南自由貿(mào)易港法與自貿(mào)港法治保障體系構(gòu)建”“自貿(mào)港法治體系構(gòu)建與制度集成創(chuàng)新的重大任務(wù)”“自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)與立法體制創(chuàng)新”等議題進(jìn)行交流討論。

　　2021年6月10日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》(簡稱“海南自由貿(mào)易港法”)，并明確自公布之日起實(shí)施，由此從國家立法層面為海南自由貿(mào)易港推進(jìn)制度集成創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)調(diào)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和法治保障。

　　海南自由貿(mào)易港法的頒布實(shí)施，標(biāo)志著海南自貿(mào)港的法治建設(shè)進(jìn)入新階段，還應(yīng)有何舉措？全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室處長施春風(fēng)認(rèn)為，在下一步海南自由貿(mào)易港法規(guī)的制定過程中，要堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在立法事項(xiàng)上要有所取舍，在立法形式上要急用先行，先做小缺口的立法，多做小快靈的立法，并且注重與各部委銜接溝通。

　　中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長、原國務(wù)院法制辦副主任甘藏春指出，海南省要組織各相關(guān)部門，對現(xiàn)行的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及內(nèi)部文件進(jìn)行清理，并同步立法。

　　海南省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記胡光輝致辭稱，海南自由貿(mào)易港法實(shí)施后，海南省人大常委會(huì)將加強(qiáng)海南自由貿(mào)易港立法研究和謀劃，盡快對封關(guān)前和封關(guān)后的配套法規(guī)制度作出安排。此外，還要加快制定自由貿(mào)易港建設(shè)急需的配套法規(guī)，如優(yōu)化營商環(huán)境條例、公平競爭條例、破產(chǎn)條例、商事注銷條例、征收征用條例等。

　　專家指出，海南自貿(mào)港法治體系建設(shè)要充分吸收國際經(jīng)驗(yàn)。香港德輔律師事務(wù)所、亞洲國際法律研究院副秘書長黎逸軒提醒，海南自貿(mào)港高度開放，在法規(guī)的設(shè)立內(nèi)容上要借鑒國際經(jīng)驗(yàn)、善用國際公約及國際示范性條款。此外，海南要充分利用仲裁、調(diào)解、專家評估等糾紛解決方式，在法律法規(guī)外建立糾紛解決機(jī)制。

　　海南自由貿(mào)易港法實(shí)施后，海南如何提升法治化營商環(huán)境？中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，明顯提升行政效能和政策執(zhí)行力成為海南自貿(mào)港法治化營商環(huán)境建設(shè)的首要任務(wù)。他建議出臺(tái)海南自由貿(mào)易港行政管理體制改革總體方案，加快形成“大部門制”的行政架構(gòu)，還要按海南自由貿(mào)易港法的要求加快推動(dòng)海南自由貿(mào)易港行政區(qū)劃改革創(chuàng)新，以專業(yè)性、開放性、靈活性為導(dǎo)向推進(jìn)人事管理制度創(chuàng)新。

　　本次研討會(huì)由中國(海南)改革發(fā)展研究院、國浩律師事務(wù)所支持，中改院-國浩自貿(mào)港法律研究院、中國特色自由貿(mào)易港研究院聯(lián)合舉辦。(完)