新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)5月21日消息(記者 王子遙)5月21日下午，《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)政策解讀新聞發(fā)布會(huì)舉辦，海南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《方案》進(jìn)行解讀。記者從會(huì)上了解到，《方案》主要包括行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)、投融資體制改革、保障措施四方面內(nèi)容，將致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、加大公共領(lǐng)域投資、增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

　　海南省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長(zhǎng)李冠濤表示，今年是"十四五"規(guī)劃開局之年，也是海南高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港、落實(shí)階段性重點(diǎn)任務(wù)形成早期收獲的關(guān)鍵之年�！斗桨浮返闹贫ㄅc出臺(tái)體現(xiàn)了海南積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度的意愿，海南將力求通過聚焦產(chǎn)業(yè)投資形成更多產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益和質(zhì)量，推動(dòng)海南投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　李冠濤稱，《方案》主要呈現(xiàn)了四方面亮點(diǎn)，一是把產(chǎn)業(yè)投資擺在突出位置。《方案》明確提出，海南將更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，立足于海南實(shí)際情況，主動(dòng)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(即"3+1+1"產(chǎn)業(yè))加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度，聚焦產(chǎn)業(yè)投資，高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建成2-3個(gè)千億級(jí)和5-7個(gè)百億級(jí)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高"3+1+1"產(chǎn)業(yè)在投資中的占比，提高投資效益和質(zhì)量，推動(dòng)海南投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是牢固樹立"項(xiàng)目為王"理念，更加注重重大項(xiàng)目建設(shè)。海南將牢固樹立"項(xiàng)目為王"理念，明確以項(xiàng)目為抓手，做好行動(dòng)方案落實(shí)工作。更加注重重大項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)作用，重點(diǎn)推動(dòng)投資權(quán)重大、影響范圍廣的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)總投資1億元以上項(xiàng)目占全年投資的比重每年增加2個(gè)百分點(diǎn)以上。在產(chǎn)業(yè)投資方面，以園區(qū)為載體，重點(diǎn)抓好百萬噸乙烯、�？趪�際免稅城等項(xiàng)目建設(shè)，打牢全省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；在基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)推進(jìn)�？诿捞m機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程、三亞新機(jī)場(chǎng)、洋浦集裝箱樞紐港小鏟灘碼頭、�？诟垴R村港區(qū)三期集裝箱碼頭、邁灣水利樞紐等工程建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；在民生公共服務(wù)方面，加快推進(jìn)海南大學(xué)觀瀾湖校區(qū)、海南醫(yī)學(xué)院新校區(qū)、省婦幼保健院異地新建項(xiàng)目、省疾控中心異地新建等一批項(xiàng)目建設(shè)，提升民生公共服務(wù)水平。

　　三是無縫對(duì)接項(xiàng)目招商和開工工作，全鏈條推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。《方案》明確了省領(lǐng)導(dǎo)、市縣領(lǐng)導(dǎo)、11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)招商任務(wù)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目源源不斷持續(xù)落地，連續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。同時(shí)還要求無縫對(duì)接招商和項(xiàng)目落地開工環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)與海南省政府簽約協(xié)議內(nèi)容按季度進(jìn)行跟蹤評(píng)估，推動(dòng)合作意向投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)化；對(duì)市縣(園區(qū))簽約項(xiàng)目，建立全省招商引資"簽約項(xiàng)目庫"，全鏈條跟蹤服務(wù)。經(jīng)省招商聯(lián)席會(huì)審核通過的項(xiàng)目，超過一年未開工建設(shè)的，注銷該項(xiàng)目的審定結(jié)果，取消項(xiàng)目落地市縣當(dāng)年招商工作考核評(píng)估資格。

　　四是把制造業(yè)放在較為顯著的位置。李冠濤表示，制造業(yè)一直是海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一塊短板，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、拳頭產(chǎn)業(yè)不多，升級(jí)空間較大。為進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮制造業(yè)對(duì)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、拉動(dòng)有效投資重要作用，海南省發(fā)改委在起草投資新政三年行動(dòng)方案時(shí)把發(fā)展制造業(yè)提升到更為顯著的位置，做好增量發(fā)展和存量調(diào)整，把全省制造業(yè)做實(shí)做優(yōu)做強(qiáng)。主要發(fā)展著力點(diǎn)為：在�？趪�家高新區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、澄邁老城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、定安塔嶺工業(yè)園、儋州木棠工業(yè)園等園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài)，打造一批有國際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群；以應(yīng)用和市場(chǎng)為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實(shí)施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造，積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。