中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、自然資源部《關(guān)于推動(dòng)城市停車(chē)設(shè)施發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”)已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，率先向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。

資料圖：停車(chē)場(chǎng) 中新社記者 侯宇 攝

　　城市停車(chē)設(shè)施是滿足人民美好生活需要的重要保障，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的重要支撐。近年來(lái)，我國(guó)城市停車(chē)設(shè)施規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，停車(chē)秩序不斷改善，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展逐步深入，但仍存在供給能力短缺、治理水平不高、市場(chǎng)化進(jìn)程滯后等問(wèn)題。

　　意見(jiàn)指出主要目標(biāo)：到2025年，全國(guó)大中小城市基本建成配建停車(chē)設(shè)施為主、路外公共停車(chē)設(shè)施為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充的城市停車(chē)系統(tǒng)，社會(huì)資本廣泛參與，信息技術(shù)與停車(chē)產(chǎn)業(yè)深度融合，停車(chē)資源高效利用，城市停車(chē)規(guī)范有序，依法治理、社會(huì)共治局面基本形成，居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)需求基本得到滿足。到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車(chē)系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。

　　在推進(jìn)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面：加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。做好城市停車(chē)普查，摸清停車(chē)資源底數(shù)，建立城市停車(chē)設(shè)施供給能力評(píng)價(jià)制度。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，區(qū)分不同城市及其不同區(qū)域的功能要求，按照差異化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，統(tǒng)籌地上地下空間利用，科學(xué)編制城市停車(chē)規(guī)劃。

　　有效保障基本停車(chē)需求。新建居住社區(qū)嚴(yán)格按照城市停車(chē)規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)位。鼓勵(lì)有條件的城市加快實(shí)施城市更新行動(dòng)，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴(kuò)建新建停車(chē)設(shè)施，地方各級(jí)財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。

　　支持城市通過(guò)內(nèi)部挖潛增效、片區(qū)綜合治理和停車(chē)資源共享等方式，提出居民停車(chē)綜合解決方案。充分發(fā)揮基層政府和街道、社區(qū)作用，完善業(yè)主委員會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制，兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車(chē)設(shè)施共建共管共享模式。加大公交場(chǎng)站配建力度，保障公交車(chē)輛停放，逐步消除公交車(chē)夜間占道停車(chē)。

　　合理滿足出行停車(chē)需求。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時(shí)長(zhǎng)停車(chē)需要，綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車(chē)等措施，合理確定停車(chē)設(shè)施規(guī)模。適當(dāng)控制公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域停車(chē)設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

　　加強(qiáng)停車(chē)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車(chē)與公共交通有效銜接，鼓勵(lì)大中城市軌道交通外圍站點(diǎn)建設(shè)“停車(chē)+換乘”(P+R)停車(chē)設(shè)施，支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車(chē)設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。

　　在加快停車(chē)設(shè)施提質(zhì)增效方面：提升裝備技術(shù)水平。支持停車(chē)裝備制造企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加強(qiáng)機(jī)械式停車(chē)裝備等研發(fā)，打造自主品牌。鼓勵(lì)電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)在停車(chē)設(shè)施應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車(chē)和停車(chē)設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè)，并按一定比例配建新能源小汽車(chē)、公交車(chē)等充電設(shè)施。

　　優(yōu)化停車(chē)信息管理。鼓勵(lì)多元主體合作，根據(jù)各地實(shí)際情況完善和更新停車(chē)數(shù)據(jù)信息，最大限度開(kāi)放停車(chē)數(shù)據(jù)，促進(jìn)停車(chē)信息共享。支持有條件的地區(qū)推進(jìn)停車(chē)信息管理平臺(tái)與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái)深度融合。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車(chē)信息引導(dǎo)等服務(wù)。

　　推廣智能化停車(chē)服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式，開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端智能化停車(chē)服務(wù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息查詢、車(chē)位預(yù)約、電子支付等服務(wù)功能集成，推動(dòng)停車(chē)資源共享和供需快速匹配。鼓勵(lì)停車(chē)服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車(chē)位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。

　　鼓勵(lì)停車(chē)資源共享。充分挖掘既有資源潛力，提高停車(chē)設(shè)施利用效率。支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在加強(qiáng)安全管理的前提下，率先向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫(xiě)字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車(chē)設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開(kāi)放。鼓勵(lì)居住社區(qū)在保障安全和滿足基本停車(chē)需求的前提下，錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民夜間充分利用周邊道路或周邊單位的閑置車(chē)位停放車(chē)輛。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，探索通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車(chē)位共享、提高使用效率。