記者 鄧鈺 通訊員 楊光 劉莎

　　“這幾天來洽談合作的企業(yè)不斷上門，接待工作一直沒停過。”日前，在剛結(jié)束一家粵企的交流會談后，海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司(以下簡稱海墾控股集團)貿(mào)易投資服務(wù)部總經(jīng)理孫宇彤還沒來得及喝口水休息，又接到了企業(yè)尋求合作的電話。

　　5月上旬，海墾控股集團對外發(fā)布了2021年招商手冊(第一批)，列出墾區(qū)今年首批招商項目，不到一周時間，便引得省內(nèi)外企業(yè)紛紛上門尋求合作。

　　據(jù)了解，去年以來，海墾控股集團大力開展全墾區(qū)對外合作項目清理規(guī)范工作，清理一批低效益、低附加值、低效率的項目，并更新招商引資思路，并根據(jù)項目清理工作進展情況，將其中具備對外招商條件的項目，以集團層面對外招商，發(fā)力引進一批符合海南自貿(mào)港建設(shè)方向、企業(yè)發(fā)展實際定位的項目，助推產(chǎn)業(yè)提檔升級，增強發(fā)展后勁。

　　盤活資源 釋放發(fā)展動能

　　近年來，在如火如荼推進的農(nóng)墾改革中，轉(zhuǎn)企改制后的海南農(nóng)墾盡管發(fā)展迅猛，但也不可避免遇到“成長的煩惱”：受一定歷史發(fā)展階段制約，加之政策變動等多重因素影響，墾區(qū)中存在著一批立項時間長、占地面積大、動工進度慢，甚至是批而未供、供而未用的對外合作項目……

　　這些項目建設(shè)遲緩甚至有的已經(jīng)擱淺數(shù)年，不僅并未產(chǎn)生實際效益，反而占用了大量土地和資源，給下一步的產(chǎn)業(yè)提檔升級和企業(yè)發(fā)展壯大帶來了阻礙。

　　要做活產(chǎn)業(yè)文章，亟待“騰籠換鳥”，進一步盤活項目資源，釋放發(fā)展動能。

　　“騰籠換鳥”背后的本質(zhì)是海墾控股集團在深入?yún)⑴c海南自貿(mào)港建設(shè)中，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，突出改革創(chuàng)新，面對新增用地相對不足與低效閑置資源大量存在等問題，立足存量挖潛，把低效閑置資產(chǎn)作為重要招商資源，探索出盤活閑置資產(chǎn)的新機制，進一步導入優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。

　　如何“騰籠”？據(jù)了解，去年以來，海墾控股集團大力開展全墾區(qū)對外合作項目清理規(guī)范工作，通過下發(fā)《關(guān)于清理對外合作項目的工作方案》建立健全機制，成立專項工作領(lǐng)導小組，加強和規(guī)劃農(nóng)墾土地等各種資源管理，合理開發(fā)、科學利用土地，加快推進墾區(qū)項目建設(shè)。

　　“在摸清項目‘家底’后，必須深入了解停滯項目產(chǎn)生的原因和背景是什么，需要剖析根源、尋找癥結(jié)，循因施策�！睂O宇彤表示，在推進過程中，該集團綜合考量項目規(guī)劃合規(guī)性、實際推進情況、合作情況等多重因素，制定出需要變更、擇機終止、立即終止和限時推進4類處置方案，因類施策，有效推進項目建設(shè)。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至目前，項目清理共涉及475宗各類合作項目并制定分類處置方案，擬終止履行項目102宗，涉及土地約10.8萬畝，盤活土地資源，為后續(xù)發(fā)展騰挪空間。

　　產(chǎn)業(yè)升級 加速動能轉(zhuǎn)換

　　“騰籠換鳥”更在于找準方向，在盤活土地資源的同時，為新動能的發(fā)展創(chuàng)條件、留空間。

　　新動能的崛起，離不開招商引資這一重要抓手。海墾控股集團根據(jù)項目清理工作進展情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)劃、招商、培育等重點工作，對其中具備對外招商條件的項目，分期分批開展招商引資工作，進而鍛造產(chǎn)業(yè)鏈集群。

　　項目引入，不僅要著眼當下，更要布局長遠。“在開展招商引資工作中，比起項目的即時效益，我們更關(guān)注項目是否能夠?qū)�產(chǎn)業(yè)注入墾區(qū)，進一步推動海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動能轉(zhuǎn)換�！睂O宇彤介紹。

　　據(jù)了解，海墾控股集團圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)產(chǎn)業(yè)需求，結(jié)合海南農(nóng)墾“八八戰(zhàn)略”和“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)格局，從清理的項目中甄選土地規(guī)劃明確、產(chǎn)業(yè)方向清晰、不存在較大安置難度和歷史問題，具備較好招商條件的19宗項目作為第一批招商項目，通過公開媒體、集團網(wǎng)站、招商信息渠道等，面向社會公開尋求合作方。

　　三亞休閑農(nóng)業(yè)康養(yǎng)旅游項目、雨林灣康養(yǎng)旅游項目、海墾·母瑞山紅色文化教育培訓旅游項目……翻開海墾控股集團2021年招商手冊(第一批)，可以看到首批招商引資的項目共涉及城市更新、場部改造及農(nóng)場振興、美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)旅融合、康養(yǎng)度假、旅游開發(fā)共5大類，緊扣我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。

　　值得一提的是，海墾控股集團還創(chuàng)新招商方式，對全墾區(qū)項目招商資源和招商工作實行統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一管理，在通過總部層面吸引高規(guī)格、高質(zhì)量合作方，增加項目建設(shè)話語權(quán)的同時，更加高效地進行項目資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)控。

　　下一步，海墾控股還將積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”招商，不斷延伸招商觸角、拓寬招商領(lǐng)域。(本報海口5月17日訊)

　　海墾控股集團2021年招商手冊(第一批)

　　1.城市更新類

　　海南省農(nóng)墾東西大院改造項目

　　�？谑薪鹳Q(mào)片區(qū)三宗地改造項目(金環(huán)公司南院、一供大院及向榮倉儲)

　　�？谑薪鹳Q(mào)片區(qū)及長秀片區(qū)改造項目(海盛、東方洋)

　　2.場部改造及農(nóng)場振興類

　　南金場部區(qū)域綜合開發(fā)項目(定安縣黃竹縣)

　　東升場部區(qū)域綜合開發(fā)項目(瓊海市萬泉鎮(zhèn))

　　八一總場龍山分場區(qū)域綜合開發(fā)項目(臨近�；◢u)

　　烏石場部區(qū)域綜合開發(fā)項目(瓊中縣灣嶺鎮(zhèn))

　　3.美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)旅融合類

　　海墾紅明二十六隊美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目(�？谑腥�門坡鎮(zhèn))

　　海墾東路九隊美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目(文昌市潭牛鎮(zhèn))

　　4.康養(yǎng)度假類

　　定安白塘水庫康養(yǎng)旅游項目(定安縣黃竹鎮(zhèn))

　　三亞立才康養(yǎng)旅游項目(三亞市天涯區(qū))

　　三亞休閑農(nóng)業(yè)康養(yǎng)旅游項目(三亞市天涯區(qū))

　　雨林灣康養(yǎng)旅游項目(萬寧市東新農(nóng)場南林分場)

　　保亭三道休閑農(nóng)業(yè)項目(呀諾達景區(qū)周邊)

　　5.旅游開發(fā)類

　　白石溪風景區(qū)

　　海墾·母瑞山紅色文化教育培訓旅游項目

　　澄邁西達農(nóng)場旅游綜合開發(fā)項目(濟公山、九樂宮溫泉)

　　三亞市亞龍灣度假酒店項目

　　海墾保國·毛公印象項目(樂東縣志仲鎮(zhèn))

　　制圖/張昕