海南日報記者 徐慧玲 高懿
從崖縣到三亞市，從小漁村到國際旅游城市，南海之濱的三亞書寫了錦繡傳奇。登上鹿回頭公園，眺望整個市區(qū)：藍色海灣游艇穿梭，綠色公園草木蔥蘢，白色高樓拔地而起……色彩的斑斕，體現(xiàn)出這座現(xiàn)代城市的開放與活力。
在海南建設中國特色自由貿(mào)易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大舉措。重大決策激蕩建設熱潮，在黨的領導下，三亞將聚焦 “一中心、一城、一區(qū)、三重點”(國際旅游消費中心、崖州灣科技城、中央商務區(qū)和民生、生態(tài)、社會治理建設)，先行先試、砥礪前行，積極打造國際旅游消費中心核心區(qū)，在海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設中扛起新?lián)�、打造新標桿。
1988年，俯瞰三亞市區(qū)。 通訊員 武進群 攝
開放為先競奮楫
“90多年前，這里每一片土地都經(jīng)歷了血與火的錘煉�！闭驹谌齺喪泻Ｌ膮^(qū)仲田烈士紀念碑下，年逾七旬的黨史講解員占達龍正講述著發(fā)生在仲田嶺革命根據(jù)地那段可歌可泣的革命故事。
占達龍所站的不遠處，全球規(guī)模最大的單體免稅店人潮如織，三亞·亞特蘭蒂斯等高端酒店連片矗立。曾經(jīng)艱苦的革命根據(jù)地，如今已是開放的新高地。
海棠灣“國家海岸”建設飛速，正是三亞錨定“旅游立市”目標，從小漁村崛起為世界級熱帶濱海旅游城市的生動寫照。
鏡頭拉回到1987年，三亞升格地級市時，就將城市定位為“重點發(fā)展旅游業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的熱帶濱海風景旅游城市”。這一年，三亞接待國內(nèi)外游客13.9892萬人次。
縱覽時間長河，可見旅游是貫穿三亞城市發(fā)展的主線。30多年來，三亞一直堅持這一個目標定位，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，書寫了傳奇的“旅游故事”。
數(shù)據(jù)可為其佐證：2020年，三亞接待過夜游客1714.4萬人次，過夜旅游總收入424.75億元，較1987年均成百倍增長；三亞鳳凰機場成為全國首家實現(xiàn)連續(xù)5個月正增長的千萬級機場，三亞市以占全省三分之一的接待過夜游客，實現(xiàn)占全省一半的旅游總收入和占全省60%以上的旅游業(yè)增加值。
值得思考的，是這些數(shù)據(jù)背后的發(fā)展模式：著眼高品質(zhì)，借力國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)旅游企業(yè)、機構，三亞不斷把 “旅游+”這篇大文章做深、做實、做精彩，使旅游產(chǎn)業(yè)鏈更豐富、產(chǎn)業(yè)結構更多元、產(chǎn)業(yè)聚集更高效。
航拍如今的三亞市區(qū)。海南日報記者 武威 攝旅游業(yè)態(tài)謀突圍。三亞積極引進大型旅游綜合體項目，2018年至2020年間，離島免稅進店購物人次年均增長25.9%，銷售額年均增長53.1%。
品牌賽事聚人氣。三亞積極推動世界小姐總決賽、克利伯環(huán)球帆船賽、FE電動方程式錦標賽等世界級活動賽事落地。
再創(chuàng)文旅新名片。舉辦三亞國際音樂節(jié)、海南島國際圖書(旅游)博覽會、海南島國際電影節(jié)等活動，不斷增強三亞文化軟實力，提升城市魅力，讓鹿城成為更多人心中的“詩和遠方”。
與此同時，三亞旅游經(jīng)濟由濱海輻射內(nèi)陸，旅游產(chǎn)業(yè)鏈由城市不斷向鄉(xiāng)村延伸。博后村、西島漁村……一個個藏在深閨中的村莊綻放新活力，成為游客爭先打卡的“網(wǎng)紅地”，旅游經(jīng)濟發(fā)展成果惠及更多三亞人民。
產(chǎn)業(yè)升級聚動能
傍晚時分，看著一艘艘游艇陸續(xù)駛回三亞鴻洲國際游艇會碼頭，三亞疍家文化陳列館館長鄭石喜感慨萬千。他還記得改革開放之初的情景，“當時，三亞就是一個小漁村，只有一個港口，一條解放路，一條紅旗街，一個電影院，一個菜市場�！�
“如今，曾以船為家的疍家人都上岸定居，住進小樓房，裝載著幾代人記憶的高腳棚已演變成歷史�！编嵤舱f。
改革開放以來，得天獨厚的環(huán)境讓旅游成為三亞的重要產(chǎn)業(yè)，也讓這個過去的邊陲小漁村實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。但在海南自由貿(mào)易港建設的時代背景下，三亞又面臨著新的發(fā)展課題。
如何補齊短板，實現(xiàn)突圍？三亞堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，通過推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極培育現(xiàn)代服務業(yè)、加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，著力構建多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在推動產(chǎn)業(yè)升級中步伐鏗鏘。
三亞中央商務區(qū)所屬項目的工地上已是一片塔吊矗立、機械轟鳴的繁忙景象。梳理落地于此的企業(yè)，可見企業(yè)的類型更為多樣，現(xiàn)代服務業(yè)的特點更為明晰，契合三亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向。截至目前，園區(qū)對接洽談的財富管理、基金管理、資產(chǎn)管理機構已逾400家，紅杉、真格、達晨、啟賦、華興、九坤、諾亞、匯添富等國內(nèi)頭部機構已落地或正在落地，這將有助于打造三亞金融產(chǎn)業(yè)圈，有針對性地協(xié)助自貿(mào)港改善要素配置，助力地方長遠發(fā)展。
把鏡頭轉(zhuǎn)向三亞西邊，又是熱火朝天的建設場景。這里的三亞崖州灣科技城被視為三亞未來科技高地，以南繁科技、深�？萍肌⒖仗炜萍�、數(shù)字科技為核心的高新技術產(chǎn)業(yè)正加快發(fā)展。
圍繞“一城一基地”(南繁科技城、全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地)建設，崖州灣科技城重點開展配套能力建設、種業(yè)知識產(chǎn)權保護、種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)等相關工作，助力打造海南獨特優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)，進一步提升三亞產(chǎn)業(yè)能級。
三亞市有關負責人表示，該市以三亞中央商務區(qū)、三亞崖州灣科技城等重點園區(qū)發(fā)展為抓手，加快布局建設一批重大科研基礎設施和條件平臺，不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，為三亞在海南自由貿(mào)易港建設中打造標桿奠定扎實基礎、積蓄強勁動能。
民生畫卷綻新顏
“2017年，158人；2020年，273人�！奔殧�(shù)這幾年學校回流的學生數(shù)量，三亞榆紅小學校長蘭永更對學校的發(fā)展充滿信心。
為縮小城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距，解決地區(qū)教育發(fā)展不平衡等問題，近年來，三亞積極探索集團化辦學，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三亞教育條件大幅改善、教育質(zhì)量大幅提升，學生們才“用腳投票”。
近3年來，三亞教育總投入28.08億元，按照教育提升工程建設規(guī)劃，三亞新改擴建項目40余個，新增學位2萬余個，人大附中三亞學校、上海外國語大學三亞附屬中學等學校完工開學，滿足孩子們“家門口上好學”的需求。
前不久，三亞洪李村先天性心臟病患兒祥祥接受了來自滬瓊專家的聯(lián)合救治手術，手術很成功。得益于三亞啟動為民辦實事婦女兒童部分疾病免費篩查和防控項目，為這個生活困難家庭的先心病患兒點燃“心”希望。
民之所盼，政之所向。近年來，三亞持續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，截至目前全市共有各類醫(yī)療機構500多家(不含部隊醫(yī)院)，已逐步形成區(qū)域醫(yī)療中心，人均醫(yī)療衛(wèi)生資源基本充足。
良好生態(tài)是最普惠的民生福祉。三亞始終將生態(tài)環(huán)境保護作為重點工作，堅定不移走綠色發(fā)展之路，實施“禁塑令”、推行垃圾分類、加快建設“無廢城市”，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式；結合環(huán)保督察反饋問題整改，構建生態(tài)文明建設長效機制，讓鹿城生態(tài)的“高顏值”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”。
老百姓一張張幸福的笑臉，一句句樸實的話語，是三亞堅持“以人民為中心”發(fā)展理念的生動實踐�！笆奈濉逼陂g，三亞將以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，加快打造充滿活力魅力的世界級濱海旅游城市、開放創(chuàng)新的海南自由貿(mào)易港標桿城市和宜居宜業(yè)的民生幸福城市。
(海南日報三亞5月13日電)
原標題：從邊陲小漁村邁向世界級熱帶濱海旅游城市，三亞基礎設施加快建設、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級 扛起新?lián)?展現(xiàn)新作為
