中新網(wǎng)南京1月27日電 (記者 申冉)法院試行的“個人債務(wù)集中清理”程序，讓已經(jīng)喪失勞動能力的七旬老人得以從無力償還的數(shù)百萬巨額債務(wù)中重生。27日，記者從江蘇省高級人民法院了解到，該省法院自探索開展“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”的改革試點工作以來，截至目前，已讓一批“誠信而不幸”的個人獲得了重生機會，也進一步暢通了“執(zhí)行不能”案件退出渠道，為中國建立個人破產(chǎn)制度提供了一批實踐樣本和經(jīng)驗基礎(chǔ)。

　　由于中國大陸地區(qū)尚無個人破產(chǎn)制度，導(dǎo)致一些無力償還債務(wù)者沒有免責(zé)解困、恢復(fù)元氣的合法渠道。近年來，因此令守信者深陷生活“泥潭”的事件時有發(fā)生，受到社會各界關(guān)注，對“個人破產(chǎn)制度”的呼吁也不斷增多。

　　在江蘇睢寧，就有一位已近70歲的老人劉某，因承包工程自2010年起多次向26人累計借款700多萬元，但由于所承建工程開發(fā)商拖欠工程款無法還債，被睢寧法院判決償還借款及利息。

　　法院在執(zhí)行中查明，劉某僅有對開發(fā)商享有的228.9萬元工程款債權(quán)(該債權(quán)經(jīng)法院執(zhí)行已到位)，無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)，而劉某年近70歲，已喪失勞動能力，無其他經(jīng)濟收入，同時法院也未發(fā)現(xiàn)劉某有規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行行為。面對無力償還的巨額債務(wù)，劉某向睢寧法院申請啟動個人債務(wù)清理程序。

　　當(dāng)?shù)胤ㄔ航?jīng)審查認為，該案符合該院試行的個人債務(wù)集中清理條件，隨即組織債權(quán)人及劉某進行聽證。

　　經(jīng)過聽證，債權(quán)人對法院采取的執(zhí)行措施表示滿意，對劉某現(xiàn)狀表示理解，并同意對劉某啟動個人債務(wù)清理程序。

　　審理后，睢寧法院完成了對劉某的個人債務(wù)清理，債權(quán)人清償比例達到33%，剩余債務(wù)全部豁免，26件執(zhí)行不能案件依法退出。

　　法院在清理文件中也注明，如發(fā)現(xiàn)劉某未如實申報財產(chǎn)、有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)或其他規(guī)避執(zhí)行行為，執(zhí)行法院將根據(jù)申請執(zhí)行人申請或依職權(quán)重新啟動執(zhí)行程序，并根據(jù)具體情節(jié)對劉某采取罰款、拘留等強制措施。

　　據(jù)介紹，根據(jù)最高人民法院要求，江蘇省法院在現(xiàn)行民事強制執(zhí)行制度基礎(chǔ)上，借鑒企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)制度，已經(jīng)探索開展了“與個人破產(chǎn)制度功能相當(dāng)”的相關(guān)改革試點工作，上述案件中的睢寧法院就是該省確定的十家試點法院之一。

　　江蘇省高級人民法院相關(guān)負責(zé)人介紹，截至目前，該省試點法院已受理案件62件，結(jié)案31件，一批“誠信而不幸”的個人獲得了重新創(chuàng)業(yè)、東山再起的機會。與此同時，該省法院對陷入債務(wù)困境且沒有市場前景的企業(yè)被執(zhí)行人，也充分運用執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)制度功能，促進市場主體退出，推動優(yōu)化社會資源配置。2020年，全省法院共移送“執(zhí)轉(zhuǎn)破”企業(yè)2708個，同比翻一番。

　　“司法部門通過執(zhí)行調(diào)查，對誠信而不幸的被執(zhí)行人啟動個人債務(wù)清理程序，在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益同時，也讓誠信而不幸的被執(zhí)行人獲得重生，進一步暢通‘執(zhí)行不能’案件退出渠道，這不僅充分體現(xiàn)了善意文明執(zhí)行理念，同時也為中國建立個人破產(chǎn)制度提供了一批實踐樣本和經(jīng)驗基礎(chǔ)�！痹撠撠�(zé)人表示。(完)