中新網(wǎng)�？�1月27日電 (記者 張茜翼)正在此間舉行的海南兩會，進(jìn)一步改善營商環(huán)境成為政協(xié)委員、人大代表熱議的話題。
在海南省政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論中，即席發(fā)言的十位委員中八位聚焦?fàn)I商環(huán)境話題。參加討論的海南省委書記沈曉明邊聽邊記，不時互動交流，要求有關(guān)部門認(rèn)真聽取意見建議，積極研究采納。
如何營造良好的營商環(huán)境，是海南自貿(mào)港建設(shè)的“必答題”。2018年以來，海南連續(xù)出臺提升營商環(huán)境行動計劃。去年10月公布的《海南省創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(2020—2021年)》，針對市場反映的行政審批不夠便捷、企業(yè)融資問題突出、政府誠信意識和主動服務(wù)意識不足等問題，提出31項改善營商環(huán)境的措施。本月，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報6起破壞營商環(huán)境典型案例。
海南建設(shè)自貿(mào)港，國內(nèi)外企業(yè)紛至沓來，2020年海南省市場主體達(dá)到119萬戶，新增外資企業(yè)1075戶。營商環(huán)境好不好，市場主體的體會頗有話語權(quán)。
“一些企業(yè)來到海南后，發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境跟其他先進(jìn)地方相比有一定差距�！币恍┐�、委員認(rèn)為，海南在政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等方面還需下功夫。
海南提出，至2025海南營商環(huán)境總體達(dá)到國內(nèi)一流水平的目標(biāo)，未來目標(biāo)是世界一流，總體要求法治化、國際化、便利化。
“海南自貿(mào)港建設(shè)啟動以來，越來越多各種類型的經(jīng)濟主體進(jìn)入海南，國企、民企、外企、中外合資企業(yè)以及混合所有制企業(yè)同場競技，如何實現(xiàn)公平的競爭環(huán)境？”政協(xié)委員黃召華建議，設(shè)立公平競爭局，降低制度性交易成本，進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
“栽得梧桐樹，不愁鳳凰來�！闭䥇f(xié)委員孫薇認(rèn)為，海南要打造“服務(wù)型”政府，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，給予市場主體寬松、優(yōu)越的政策。
政協(xié)委員馮川建建議，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域打破數(shù)據(jù)“圍城”，提高數(shù)據(jù)使用效率，讓市場主體一次提供，終身可用、多部門可用。致公黨海南省委在提案中稱，科學(xué)建立海南自貿(mào)港特色的營商環(huán)境評價體系，引入國際一流第三方機構(gòu)定期考核評估，建立各市縣和省直單位營商環(huán)境工作年度考核機制，考核結(jié)果納入績效考核。
法治是營商環(huán)境核心。有代表、委員提出，建立更規(guī)范的涉企執(zhí)法制度，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，建立完善容錯糾錯機制。健全完善海南自貿(mào)港各類正面和負(fù)面清單，打造公開、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。
今年海南省政府工作報告表明，“十四五”時期，海南將制定年度優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，出臺營商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國內(nèi)一流水平實施方案。構(gòu)建“市場主體說了算”、企業(yè)和服務(wù)對象全面參與的營商環(huán)境評價機制。
“讓營商環(huán)境成為海南自貿(mào)港的金飯碗。”海南省政協(xié)七屆四次會議聯(lián)組討論中，沈曉明表示，海南自貿(mào)港建設(shè)現(xiàn)在靠政策環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，未來更應(yīng)靠一流營商環(huán)境。(完)
