新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)1月21日消息(記者 田春宇)1月21日，記者從第十一場海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列新聞發(fā)布會獲悉，海南以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)推動脫貧致富，五年來累計(jì)投入171.67億元，5個(gè)國定貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，并建立健全防止返貧監(jiān)測和加強(qiáng)幫扶長效機(jī)制，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　64.97萬人建檔立卡貧困人口全部脫貧

　　海南省扶貧工作辦公室黨組成員、副主任符立東介紹，“十三五”時(shí)期，海南把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為自由貿(mào)易港建設(shè)的重要前提和底線目標(biāo)，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　五年來，海南累計(jì)投入171.67億元，建檔立卡貧困人口15.21萬戶64.97萬人全部脫貧，600個(gè)貧困村(含67個(gè)深度貧困村)全部出列，5個(gè)貧困縣(含1個(gè)深度貧困縣)全部摘帽，貧困發(fā)生率從2015年底的8.3%下降到0。貧困群眾都喝上安全水、住上安全房，貧困學(xué)生義務(wù)教育階段做到“全上學(xué)”，貧困群眾慢病和大病都能得到有效救治，“兩不愁三保障”全面落實(shí)。

　　貧困群眾收入大幅增長 年均增幅23.41%

　　海南貧困群眾人均純收入從4448.30元增長到12732.96元以上，年均增幅23.41%。共有12.6萬貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧措施，62家省級扶貧龍頭企業(yè)，帶動貧困戶4萬多戶15萬余人；致富帶頭人領(lǐng)辦(創(chuàng)辦)項(xiàng)目2287個(gè)，受益貧困戶10.92萬人。共有3.08萬戶落實(shí)就業(yè)扶貧措施，建成252個(gè)就業(yè)扶貧車間(基地)，累計(jì)開發(fā)護(hù)林、護(hù)路、清潔衛(wèi)生等扶貧公益專崗3.89萬個(gè)，全省35.85萬貧困勞動力已就業(yè)29.99萬人。

　　同時(shí)，海南對10.9萬建檔立卡貧困人口開展普惠性生態(tài)直補(bǔ)，對15.2萬殘疾人每月發(fā)放兩項(xiàng)補(bǔ)貼，將2.75萬戶6.87萬貧困人口納入低�；蛱乩нM(jìn)行兜底。

　　在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)100%具備條件自然村通硬化路

　　符立東介紹，海南在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)100%具備條件的自然村通硬化路，提前1年實(shí)現(xiàn)了國家明確的“100%具備條件的行政村通硬化路，100%具備條件的行政村通客車”“兩通”目標(biāo)。貧困地區(qū)供電可靠率達(dá)99.75%；農(nóng)村飲水安全工程全部得到鞏固提升；光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全省貧困行政村全覆蓋，自然村的覆蓋率達(dá)98.69%；農(nóng)村地區(qū)居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95.13%，垃圾無害化處理率達(dá)92.6%。

　　以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)推動脫貧致富

　　海南省委農(nóng)辦副主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長楊建平介紹，五年來，海南各市縣發(fā)揮各自資源稟賦優(yōu)勢，加快發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)，每個(gè)市縣都有特色鮮明的“6+3”產(chǎn)業(yè)。

　　海南全省特色扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植類達(dá)92.21萬畝、畜禽養(yǎng)殖類達(dá)2278萬頭(只)，相比2015年分別提高了67.7%、150.9%。許多扶貧產(chǎn)業(yè)茁壯成長，涌現(xiàn)出黃秋葵、百香果、文昌雞等一批享譽(yù)省內(nèi)外的特色扶貧產(chǎn)品；同時(shí)，不斷探索完善產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，不斷培育帶貧能力強(qiáng)的帶貧主體，推行“五帶動全覆蓋”模式，不斷提高組織化程度。

　　截至2020年12月，獲得產(chǎn)業(yè)幫扶的貧困戶中有93.25%獲得帶貧主體的幫扶，貧困戶可持續(xù)穩(wěn)定增收能力不斷加強(qiáng)，相比2015年前散種散養(yǎng)、發(fā)苗發(fā)物的幫扶模式，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更加緊密，幫扶效益更好。

　　完善科技服務(wù)機(jī)制 加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度

　　期間，海南的科技服務(wù)機(jī)制更加完善，組建了“農(nóng)老師”服務(wù)團(tuán)、貧困村科技特派員、掛職科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等多維度科技服務(wù)隊(duì)伍，深入扶貧產(chǎn)業(yè)一線開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣與服務(wù)，推介發(fā)布農(nóng)業(yè)主推技術(shù)117項(xiàng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障力度進(jìn)一步加大，截至2020年，全省農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)18個(gè)，相比2015年增加了20%。其中，天然橡膠價(jià)格(收入)保險(xiǎn)，2020年全省建檔立卡貧困膠農(nóng)參保4.67萬戶次，參保面積約50萬畝，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；2020年新增防貧綜合保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村369萬人(建檔立卡貧困戶和貧困邊緣人群全覆蓋)參保，進(jìn)一步鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果。

　　同時(shí)，貧困群眾自我發(fā)展能力明顯提升。通過產(chǎn)業(yè)扶貧政策的落實(shí)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)幫扶“五個(gè)一”。全省有12.6萬戶貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，比2015年提高77.91%，占建檔立卡貧困戶總數(shù)的82.85%，貧困群眾自主發(fā)展意識和發(fā)展能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)扶貧志智雙扶成效十分明顯。