海南出臺“智慧助老”行動方案 推進適老化改造

　　網(wǎng)約車增設(shè)“一鍵叫車”功能 打造適老手機銀行App

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報1月5日消息(記者王洪旭 實習(xí)生陳逸航)1月5日，海南省老齡辦印發(fā)《海南省“智慧助老”行動工作方案》(以下簡稱《方案》)，切實維護老年人在信息時代下的合法權(quán)益，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。今年1月，在全省啟動實施“智慧助老”行動，推進適老化改造，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司增設(shè)“一鍵叫車”功能，打造適老手機銀行App，方便老年人出行、就醫(yī)、網(wǎng)上購物等。

　　今年2月至2022年6月，是深入推進階段，各市縣、各部門要圍繞行動目標(biāo)，制訂年度工作計劃，細(xì)化完善工作措施，深入開展便利出行、改善就醫(yī)體驗、智能技術(shù)教育等主題活動。省老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)研督導(dǎo)。

　　關(guān)鍵詞：目標(biāo)

　　2021年底，老年人出行、就醫(yī)等享智能化服務(wù)

　　《方案》要求，要持續(xù)推動充分兼顧老年人需要的智慧社會建設(shè)，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難。要適應(yīng)統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息無障礙建設(shè)，促進推進適老化改造和升級，引導(dǎo)和幫助老年人充分融入數(shù)字化生活，讓老年人更好共享信息化發(fā)展成果。到今年1月底前，抓緊出臺實施一批解決老年人運用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實滿足老年人基本生活需要。

　　到2021年底，圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項和服務(wù)場景，推動老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”長效機制基本建立。

　　關(guān)鍵詞：老年人辦事

　　推廣“一站式”服務(wù) 實現(xiàn)社保待遇等自動辦理

　　改善老年人辦事體驗。設(shè)置必要的線下辦事渠道，為老年人提供現(xiàn)場咨詢、指引等便利服務(wù)。到1月底前，各市縣各有關(guān)部門就應(yīng)確保設(shè)置必要的政務(wù)線下辦理渠道，便利老年人辦理涉及醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費等與日常密切相關(guān)的服務(wù)事項。實體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)合理布局，配備引導(dǎo)人員，設(shè)置現(xiàn)場接待窗口，優(yōu)先接待老年人，為老年人提供咨詢、引導(dǎo)等便利化服務(wù)和幫助，優(yōu)化辦事流程，推廣“一站式”服務(wù)，大力推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為老年人提供方便快捷服務(wù)。

　　推動高頻政務(wù)服務(wù)向基層延伸，便于老年人就近辦事。到今年年底前，各市縣各有關(guān)部門應(yīng)推動養(yǎng)老金領(lǐng)取、待遇資格認(rèn)證、戶籍辦理、法律援助等高頻事項辦理向基層延伸，便于老年人就近辦、一次辦。鼓勵為行動不便的老年人提供高頻事項上門辦理服務(wù)，不得強制要求其必須到政務(wù)服務(wù)場所使用智能設(shè)備辦理業(yè)務(wù)。

　　優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，讓老年人辦事少跑腿。各市縣各有關(guān)部門要依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，進一步推進政務(wù)數(shù)據(jù)共享，讓老年人辦事少跑腿。到3月底前，各級政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)具備授權(quán)代理、親友代辦、一部手機綁定多人等功能，方便不使用或不會操作智能手機的老年人網(wǎng)上辦事。到2021年底前，積極運用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，通過后臺數(shù)據(jù)比對等方式，基本實現(xiàn)社會保險待遇資格認(rèn)證、津貼補貼領(lǐng)取等涉及老年人高頻使用的政務(wù)服務(wù)事項由系統(tǒng)自動辦理，便利老年人辦理。

　　關(guān)鍵詞：適老化改造

　　網(wǎng)約車增設(shè)“一鍵叫車”功能 打造適老手機銀行App

　　推進適老化改造為老年人賦能。便利老年人日常交通出行。保持巡游出租車揚召服務(wù)，對電召服務(wù)要提高電話接線率。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺公司升級約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場所設(shè)置出租車候客點、臨時停靠點。鐵路、公路、水運、民航客運等公共交通在推行移動支付、電子客票、掃碼乘車的同時，保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車方式，便利老年人乘坐公共交通。進一步優(yōu)化公共交通站點等窗口服務(wù)，方便老年人現(xiàn)場購票、打印票證等。

　　推動智能產(chǎn)品適老化改造。推動手機等智能終端產(chǎn)品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點。推動金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺等優(yōu)化用戶注冊、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機銀行App，提升手機銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費等日常消費。

　　推進互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造。重點推動與老年人日常生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社交通訊、生活購物、金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能，鼓勵企業(yè)提供相關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”“長輩模式”“親友代付”功能，將無障礙改造納入日常更新維護。

　　關(guān)鍵詞：老年健康管理

　　實現(xiàn)全省“一碼通行” 逐步實現(xiàn)“刷臉”通行

　　加強和完善老年健康管理。進一步完善“健康碼”管理。在新冠肺炎疫情低風(fēng)險地區(qū)，除機場、鐵路車站、長途客運站和出入境等特殊場所外，一般不用查驗“健康碼”。推進國家政務(wù)服務(wù)平臺“防疫健康信息碼”互通互認(rèn)，實現(xiàn)全省“一碼通行”。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對老年人等不使用、不會操作智能手機的群體，可采取識讀身份證、出示健康紙質(zhì)證明、出示“通信行程卡”、親友代辦或一人綁定多人健康碼作為輔助行程證明等替代措施進入各級政務(wù)服務(wù)大廳。

　　依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)“健康碼”互通互認(rèn)，群眾憑全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“健康碼”無異常信息或各地“健康碼”綠碼均可進入各地服務(wù)大廳，無需申領(lǐng)和出示到訪地的“健康碼”，防止“碼上加碼”。推進“健康碼”與身份證、社�？ā⒗夏昕�、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。

　　關(guān)鍵詞：老年人就醫(yī)

　　二級以上醫(yī)院設(shè)“無健康碼通道” 保留掛號繳費人工服務(wù)窗口

　　在老年人就醫(yī)方面，《方案》要求，二級以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入口處為不使用智能手機的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，配備人員幫助查詢健康碼、協(xié)助手工填寫完成流行病學(xué)史調(diào)查，縮短等候時間，為老年人等群體做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗提供更加細(xì)致適宜的服務(wù)。

　　優(yōu)化老年人就醫(yī)綠色通道。醫(yī)療機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種預(yù)約掛號方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號的渠道，解決老年人掛號難問題。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場號源，保留掛號、繳費、打印檢驗檢查報告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會工作者等人員，為老年人提供健康碼查驗、就醫(yī)指導(dǎo)、獲取檢驗檢查報告等服務(wù)，解決老年人就醫(yī)不會使用健康碼、自助服務(wù)等問題，改善老年人就醫(yī)體驗。鼓勵在就醫(yī)場景中應(yīng)用人臉識別等技術(shù)。

　　做實老年人健康管理。各市縣要搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺，由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測、檢驗檢查結(jié)果、上門巡診、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù)，滿足居家老年人的健康服務(wù)需求。

　　關(guān)鍵詞：智能培訓(xùn)

　　線上線下相結(jié)合 提高老年人運用智能技術(shù)水平

　　大力開展智能技術(shù)教育培訓(xùn)。將提高老年人運用智能技術(shù)能力列為老年教育的重點內(nèi)容，通過體驗學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、興趣小組、互助幫扶等，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗新科技，積極融入智慧社會。推動各類教育機構(gòu)針對老年人研發(fā)全媒體課程體系，通過老年大學(xué)(學(xué)校)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)教育機構(gòu)等，采取線上線下相結(jié)合的方式，幫助老年人提高運用智能技術(shù)的能力和水平。

　　針對老年人在日常生活中的應(yīng)用困難，組織行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)人員、專家等開展專題培訓(xùn)，提高老年人對智能化應(yīng)用的操作能力。鼓勵親友、村(居)委會、老年協(xié)會、志愿者等為老年人運用智能化產(chǎn)品提供相應(yīng)幫助。引導(dǎo)廠商針對老年人常用的產(chǎn)品功能，設(shè)計制作專門的簡易使用手冊和視頻教程。

　　強化智能技術(shù)運用及防詐騙知識宣傳。以“敬老月”“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動為載體，宣傳推廣老年人智能技術(shù)運用指南。鼓勵各地依托全國智慧健康養(yǎng)老示范基地開展老年群體數(shù)字化生活場所體驗，設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗館、體驗區(qū)。通過科普講座、大眾傳媒等形式，引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)，廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò)詐騙指導(dǎo)手冊，切實增強風(fēng)險意識。加大對網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光力度，發(fā)揮典型案件的警示作用。

　　關(guān)鍵詞：慈善力量

　　為貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品 減免通訊服務(wù)資費

　　動員各方力量開展為老志愿服務(wù)。培育壯大為老志愿服務(wù)隊伍，鼓勵在交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、政務(wù)便民、文化旅游等重點行業(yè)服務(wù)場所增設(shè)志愿服務(wù)崗，為老年人提供交通引導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、金融服務(wù)、旅游指引等服務(wù)。

　　大力開展社會募捐活動。各市縣要充分動員慈善組織，發(fā)起為貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品的倡議，組織開展愛心募捐活動。搭建慈善募捐平臺，廣泛動員愛心企業(yè)、社會人士以及通訊公司等開展慈善公益活動，為城鄉(xiāng)貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品，減免通訊服務(wù)資費，幫助貧困老年人解決無智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費用昂貴的問題。